山西是我国铝土矿、煤炭、电力资源和区位等优势人组给定拟合的省份，具有发展铝工业得天独厚的条件，是业界权威普遍认为的发展铝工业最佳地区。但由于种种原因，长期以来，山西省没构成与氧化铝相匹配的电解铝生产能力，造成后末端铝加工产业发展严重不足。2016年，全省氧化铝就地转化率仅有为9.5%，在全国铝工业产业格局中，正处于氧化铝大省、电解铝小省、铝加工很弱省的地位。大力发展铝工业是减缓山西经济转型发展尤为必要的现实自由选择。

同时，也是国家在更大范围内构建资源的高效优化配备、强化我国铝工业竞争力的战略性自由选择。不利于优化生产力布局，提升国民经济综合效益。目前，我国电解铝另有数百万吨生产能力须要展开技术升级和优化布局。山西90%以上的氧化铝流入省外，运往铝资源缺少的地区生产电解铝。

如将外运氧化铝在山西就地转化成为电解铝及铝材深加工产品，按2016年外运氧化铝数量测算，仅有此一项就可减少运输成本将近百亿元。山西发展铝工业不仅对山西，而且对全国铝工业优化布局和提升国民经济综合效益具备重大意义。不利于减缓山西资源型经济转型。

长期以来不受特定条件和历史原因等影响，山西构成了一煤坐大的产业格局。大力发展铝工业，是山西前进转型发展的最重要措施之一，不仅符合国家在具备资源、能源、产业等优势地区优先建构铝工业仅有产业链发展的政策导向，还可以消纳煤炭、电力不足生产能力，同时也能增进下游轨道交通、新能源汽车、航空航天、电子等行业发展，对转变一煤坐大的经济结构，构建经济转型升级将起着大力的推展起到。不利于减缓前进扶贫攻坚和民生确保。

全国14个集中于连片特困地区中，山西省就占到了吕梁山、燕山-太行山两个。精研总书记今年实地考察山西期间，专程前往吕梁山地区，并命令要坚决精准贫困地区精准扶贫方略，要寻找发展产业减缓扶贫的内能。山西省铝工业大多规划布局在吕梁山、太行山等深度贫困地区，大力发展铝工业，需要造就贫困地区产业发展，减缓贫困地区人员低收入，这是保证到2020年贫困地区和贫困人口一道踏入全面小康社会的最重要措施。

下一步，我们要按照国发42号文件精神，相结合山西资源能源及区位优势，全力前进煤-电-铝-材一体化改革试点建设，重点发展正处于价值链中高端的铝精妙加工产品，打造出我省铝工业仅有产业链，着力建构山西省南部、西部和中部三个铝产业集群，将山西建设沦为国内一流的铝工业基地。

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